十四五规划专家委员会委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在十四五时期的结构性改革暨《读懂“十四五”》专家研讨会上就碳中和目标推动下绿色发展的微观基础发表了看法，他建议设立绿色责任账户，并且选择一个条件适合的城市或其中的一个区，引入区块链等相关技术，建立政府、企业和个人的绿色责任账户，设立交易机制，开展碳或者生态元等交易，起步时可用模拟账户和交易，然后创造条件进入实际运转。